歐盟的食品接觸材料法規(guī)體系中主要包含有法規(guī)（Regulation）和指令（Directive）兩類文件。相對于指令，法規(guī)具有更全面的約束力，這種約束力不但體現(xiàn)在需要達成的目標，而且還對達成目標的方法上具有強制力；其次，法規(guī)的生效范圍是針對整個歐盟成員國，而指令只針對其所發(fā)布的成員國；再次，指令需要經(jīng)過成員國轉(zhuǎn)化為本國法規(guī)加以遵守，而法規(guī)則需直接遵守.這個法規(guī)體系可被劃分為三個層次：
　　第一層次為所有食品接觸材料和產(chǎn)品安全性的原則性要求——框架法規(guī)（EC）No1935/2004.
　　第二層次為針對特定材料的法規(guī)和指令。目前此類法規(guī)包括：塑料、再生纖維素、陶瓷、活性及智能材料、回收塑料.
　　第三個層次為針對特定單體物質(zhì)的指令.  　 

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