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資產評估應恪守執(zhí)業(yè)準則 為資本市場守好門

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資產評估機構作為資本市場重要的中介服務機構之一,在上市公司改制評估、并購重組過程中,為之提供交易定價等方面的服務。

資本市場是資產價格發(fā)現的重要平臺,資產評估是資產價值發(fā)現的重要渠道。因此,兩者就像是一對好朋友,需要相互促進、共同發(fā)展。

資產評估行業(yè)的規(guī)模有多大?中國資產評估協(xié)會秘書長張更華在日前舉行的“2019年中國評估論壇——政府預算績效管理與資產評估”上透露,截至2018年底,國內資產評估機構4200多家,資產評估師36000多人,從業(yè)人員超過10萬人。2018年資產評估行業(yè)的業(yè)務收入超過180億元,同比增長33%。

資產評估機構與保薦機構、審計機構、法律服務機構等,都是企業(yè)IPO、并購重組過程中不可或缺的中介機構,被形象地稱為“資本市場的守門人”。

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“守門人”的職責是什么?筆者認為,就是要為資本市場把好關,對上市公司的資產價值給予理性、客觀地判斷與評估,為各類市場主體提供客觀、公允的價值參考,為投資者價值投資提供合理的依據。

但在利益誘惑下,部分中介機構往往會迷失方向,在執(zhí)業(yè)過程中未能勤勉盡責。比如,在項目報告中引用虛假記載的審計數據;對項目應收賬款執(zhí)行函證程序時未保持有效控制,對作為評估基礎的項目歷史財務數據評估程序不到位;未對采用其他服務機構的專業(yè)意見內容審慎核查等。

這些行為,顯然不符合《資產評估準則》對評估人員的相關要求。《資產評估準則——基本準則》明確規(guī)定,注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務,應當勤勉盡責,恪守獨立、客觀、公正的原則;《資產評估準則——評估程序》明確規(guī)定,注冊資產評估師應當通過詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進行調查,獲取評估業(yè)務需要的基礎資料,了解評估對象現狀,關注評估對象法律權屬;《資產評估準則——利用專家工作》明確規(guī)定,注冊資產評估師利用專業(yè)機構出具的專業(yè)報告,應當關注其披露的、對專業(yè)報告結論存在重大影響的事項,并考慮其作為評估依據的可靠性。

違背《資產評估準則》,必然要為此付出代價。今年以來,已經有不少資產評估機構因此收到監(jiān)管部門開出的罰單,有的機構收到的罰單甚至不止一份。

資本市場的發(fā)展必須以充分的信息披露為核心。資產評估機構作為資本市場的重要參與者,應該與證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構一起,勤勉盡責,誠實守信,扮好“資本市場守門人”的角色。我國資本市場的快速發(fā)展和不斷壯大,更需要資產評估機構發(fā)揮好“守門人”的作用。所以,對資產評估機構而言,不忘初心,為資本市場守好門,不僅是對服務對象的負責,也是投資者的負責,對資本市場的負責。


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