日前，科技成果轉(zhuǎn)化與資產(chǎn)評(píng)估論壇在北京舉行，專(zhuān)家學(xué)者討論了高校和科研院所形成的科技成果在許可、轉(zhuǎn)讓、合資入股過(guò)程中如何避免國(guó)有資產(chǎn)流失，科技成果資產(chǎn)評(píng)估的理論研究等科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中資產(chǎn)評(píng)估的熱點(diǎn)問(wèn)題。

“隨著《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實(shí)施，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入新階段，正成為把握新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇、加快邁向創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略抓手。”中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張更華表示。

張更華認(rèn)為，發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的作用，有效推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：一是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估為科技成果轉(zhuǎn)化解決了定價(jià)難的問(wèn)題；二是有效地防止國(guó)有資產(chǎn)流失；三是調(diào)動(dòng)科研人員積極性，為科技成果入股提供依據(jù)；四是使科技企業(yè)與社會(huì)各方形成一種資產(chǎn)紐帶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

“當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估在科技成果轉(zhuǎn)化上已經(jīng)起到了積極作用，但是資產(chǎn)評(píng)估還需要加強(qiáng)以下方面來(lái)推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。”張更華認(rèn)為，一是科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法有待加強(qiáng)，在大數(shù)據(jù)下完善評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方法，建立更精準(zhǔn)的評(píng)估模型；二是資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則還有待完善，在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的框架下，已分步制定專(zhuān)利、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、著作權(quán)等具體評(píng)估指南，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的準(zhǔn)則體系，但專(zhuān)門(mén)針對(duì)科技成果的準(zhǔn)則還有待完善；三是科技成果轉(zhuǎn)化工作十分重要，需要培養(yǎng)更多人才及加強(qiáng)培訓(xùn)。

如何在支持科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整，是高校和科研院所等機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中不可避免的問(wèn)題。財(cái)政部資產(chǎn)管理司有關(guān)人士表示，將切實(shí)加大“放管服”改革力度，最大限度地支持科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，努力打造科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理政策“舒適區(qū)”。

教育部財(cái)務(wù)司國(guó)有資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)章億發(fā)介紹，2018年，教育部直屬高校共計(jì)辦理科技成果評(píng)估備案項(xiàng)目619項(xiàng)，總金額15.9億元。其中，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目評(píng)估備案425項(xiàng)，金額合計(jì)3.2億元；許可項(xiàng)目評(píng)估備案58項(xiàng)，金額合計(jì)0.68億元；作價(jià)投資項(xiàng)目評(píng)估備案135項(xiàng)，金額合計(jì)12.03億元。

“當(dāng)前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化體系正初步形成，下一步將依托高校、科研院所建立一批專(zhuān)業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)等。”科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司處長(zhǎng)沈文京說(shuō)。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)段志強(qiáng)主任指出了當(dāng)前科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估存在一些問(wèn)題，一是科技成果評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏；二是科技成果的評(píng)估理論和方法還需深入研究和不斷完善；三是當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)大多為綜合性機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)還比較少的情況下，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就愈發(fā)重要。

中國(guó)科學(xué)院控股有限公司資產(chǎn)監(jiān)管部高級(jí)經(jīng)理侯瀚宇向大家介紹了中科院國(guó)資管理體制以及科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)科控股以實(shí)施“聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新” 綱要為基礎(chǔ)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈三鏈聯(lián)動(dòng)，截止2018年底，國(guó)科控股全資及控股企業(yè)共計(jì)25家，參股企業(yè)29家，直接監(jiān)管研究所投資企業(yè)共計(jì)800余家。

北京大學(xué)科技開(kāi)發(fā)部副部長(zhǎng)邱建國(guó)介紹了北京大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化中利用評(píng)估作為技術(shù)協(xié)商價(jià)格基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)，他提出，評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估服務(wù)要貼近科技管理與創(chuàng)新發(fā)展的最新實(shí)際；當(dāng)前突出的問(wèn)題之一是應(yīng)盡快研究推出針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的新藥技術(shù)的評(píng)估方法；評(píng)估師的發(fā)展出路在于提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)估。

北京銀行的王靜介紹了銀行是如何為科技型中小企業(yè)服務(wù)的，北京銀行作為全國(guó)小微金融服務(wù)市場(chǎng)的一面旗幟，為2.5萬(wàn)家科技型小微企業(yè)提供信貸資金超5000億元，不斷改革創(chuàng)新，以純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，創(chuàng)新?lián)７绞街С挚萍紕?chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

此次論壇就當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深度討論，提出了許多先進(jìn)的科技成果評(píng)估理論和方法。通過(guò)本次論壇，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化探索建立合作交流平臺(tái)，引導(dǎo)各方力量提高站位，完善機(jī)制，共同為加快實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)力量做出了新的嘗試。